2022年集团公司安全环保工作主要举措

一、树牢安全环保理念

集团公司深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“三个第一”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹发展和安全。系统学习习近平总书记视察宁夏煤制油、榆林化工等重要讲话精神，组织观看《生命重于泰山》专题片，开展“安全生产大讲堂”，第一时间传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神，推动习近平总书记重要指示批示精神进厂矿、进车间、进班组，牢固树立安全第一、绿色低碳发展理念，努力践行“安全一流”“清洁化”发展战略，强化红线意识，坚持底线思维，安全环保理念认识全面提升。

二、持续完善安全环保责任体系

一是系统谋划安全环保工作。发布实施“十四五”安全生产、能源节约与生态环保、职业病防治三个专项规划，制定出台《深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神 进一步加强安全生产工作实施方案》《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》，逐级分解落实1号文件，全力保障安全环保工作有序开展。二是完善落实安全环保责任制。细化全员安全环保责任清单，构建覆盖各层级、各部门、各岗位安全环保责任网络，推动各级领导履职尽责，压实全员责任。全面推行煤矿矿长记分和全员安全积分管理，增强各层级执行力。三是强化安全环保考核问责。修订安全环保考评规则，完善月度、年度、任期考评细则；修订事故内部调查处理规定，实施精准问责。

三、深入开展安全生产专项整治

一是全面开展安全生产大检查。深入贯彻国务院安委会决策部署，组织安全生产大检查，通过安全互查、重点监察等方式提升排查质量，建立形成常态化、规范化、制度化工作机制。二是持续深化重点领域专项整治。落实中央企业安全生产提升年行动，紧盯重点领域、重要环节，深入推进专项整治。实施煤矿治本攻坚，推动重大灾害治理工程；开展水电站和小散远企业专项行动，组织设备设施及建（构）筑物，除尘器等环保设施整治与液氨替代改造；开展危险化学品安全风险集中治理，老旧装置及设施专项整治；开展铁路安全“百日攻坚”活动，推进铁路沿线油气管线专项治理，防汛防台专项督导，整治下穿铁路燃气管线和整改平交道口。三是安全生产专项整治三年行动圆满收官。三年行动以来，集团党组多次听取相关汇报，研究解决安全生产重大问题，各级单位将三年行动纳入年度安全生产1号文重点工作，并将开展情况纳入年度安全绩效考核。各专项整治工作深入细致开展，安全生产管理体系运转有效，一批长期制约安全生产突出问题隐患得到有效治理，高质量完成三年行动目标任务。乌海能源“一优三减”工作得到国家矿山安监局肯定，天津港务承包商“14354”管理，有效提升承包商安全管理水平。

四、全面夯实安全基础工作

一是持续推进安全生产标准化建设。全面落实集团公司《关于推进安全生产标准化管理体系建设的指导意见》，细化管理规范，强化结果考核，指导各单位积极推进标准化建设。新出台选煤厂等辅助单位管理标准。全年新增7家国家标准化一级煤矿、56家集团一级达标电力企业，港航企业连续多年保持国家标准化一级。二是着力提升人员素质。深入开展专项培训，组织“五职矿长”、化工安全复合型人才等各类研修培训。各单位充分发挥内外部实训基地、培训平台等资源优势，开展安全、应急、岗位标准作业流程等专项安全培训，全面提升员工素质能力。全集团深入开展安全生产警示月、安全生产月活动，促进全员安全意识提升。郭家湾煤矿、河曲电厂等多家单位获“全国安全文化示范企业”。三是大力实施科技兴安。推进智慧企业建设，促进“少人则安”，煤矿智能化建设实现5个“100%”，智慧运输建设有序推进，泰州、宿迁等示范电站完成阶段验收，智慧化工建设系统整体上线。成功承办全国矿山智能化建设和安全发展推进视频会，交流经验展示成果。推动灾害治理技术攻关和安全监测预警技术研究，开发矿井冲击地压动静载分源防控技术与装备，神东煤炭建成首个生产期间井下无人监护工作面，龙源电力上线自主可控新能源安全生产监控系统，包神铁路试点营业线施工“四联控”，有力支撑安全发展。四是应急能力持续增强。积极参展2022年国际安全和应急博览会，朔黄铁路隧道救援装备等多项成果获应急管理部表彰。举办第三届危化消防应急救援技能竞赛，受国家有关部门高度肯定。认真履行社会责任，所属应急救援队伍多次参与社会救援，大渡河公司成功应对泸定“9·5”地震，神东煤炭、宁夏煤业积极参加地方事故和灾害救援，得到社会各界高度赞誉。

五、不断提升安全监管效能

持续加强安全监管力量，设立大坝管理中心、化工技术监督中心，强化业务保安，多家子分公司设立安全监察中心。实施专项安全会诊，聚焦重点单位开展安全生产专项督导帮扶，收到良好效果。强化高风险作业安全监管，深入推行高风险作业全过程视频监控，重点领域下发高风险作业安全管理指导意见，有效保障现场作业安全。积极创新安全检查方式，集团公司利用周末节假日，对基层单位远程视频抽查，有力保障汛期、二十大期间安全监察落实落位。

六、持续深化职业健康管理

一是全面实施“健康国能”工程。推进健康企业建设，32个单位获得省级健康企业称号，21个单位通过集团公司第一批“健康企业”评审验收，京燃热电公司被国家卫健委选入全国百个“健康企业”示范案例。建成职业健康（职业卫生）工作室、健康小屋等100多个，职工群众幸福感、获得感、安全感更加充实。二是强化职业危害因素治理。组织开展生产企业职业病防治工作监测会诊。推广高效除尘技术，优化改进工艺设备，从源头上减少危害因素。三是大力开展职业健康宣传教育。在集团网站开辟专栏，深度报道职业健康经验成果，组织专家讲座、线上培训等系列活动，员工职业健康意识显著提升。

七、持续提升生态环保节能工作成效

持续推进环境治理体系建设。一是支撑能力不断提升。投用生态环境监察系统，实现重点排污单位在线监测全覆盖、排污许可等问题整改督办双协同。完成黄河流域、长江流域重点企业生态修复专项监测评估。二是风险隐患有效化解。聚焦重大问题攻坚，解决多个项目环评批复、项目取水许可等一批历史遗留问题，重大问题隐患按期完成整改销号。三是监察监管持续加强。开展危废、节能等专项监察帮扶，聚焦重点单位开展生态环保综合诊断。利用信息化手段，实现生产建设项目环评等依法合规手续全过程跟踪管理。

深入打好污染防治攻坚战。加快重点项目实施，开展无组织排放、VOCs等大气污染深度治理，严格落实“四水四定”，全面推进固废危废合规处置与资源化利用。加快绿色矿山建设。深挖节能降碳潜力，有序推进“三改联动”。突出示范引领与社会履责，锦界电厂15万吨/年二氧化碳捕集等一批生态文明示范项目建成投产，“中国绿色港口”黄骅港等5项成果亮相2022年“奋进新时代”主题成就展，新增42923acm金牛版琅琊榜生态林5万亩。